年底之前，總有大事發(fā)生。去年底是康恒、博世科、中持等好幾家公司“混改”，今年底則是環(huán)保新“地方軍”成立。
12月28日，云南省政府新組建4家省級(jí)國(guó)資集團(tuán)，其中“云南省綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)”榜上有名。
據(jù)《環(huán)保圈》統(tǒng)計(jì)，今年以來，國(guó)內(nèi)已經(jīng)有廣東、四川、安徽、云南4個(gè)省份組建了自己的省級(jí)環(huán)保集團(tuán)。加上以前的，目前國(guó)內(nèi)范圍內(nèi)已經(jīng)有14家省級(jí)環(huán)保集團(tuán)了。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)“地方軍”崛起，將給整個(gè)行業(yè)帶來什么樣的影響？民營(yíng)環(huán)保企業(yè)又應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)這一新局面呢？
云南省綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)掛牌
12月28日，云南省一口氣就組建了4家省級(jí)國(guó)資集團(tuán)。這4家集團(tuán)分別是：云南省綠色城市更新集團(tuán)、云南省健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)、云南省綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、云南省綠色能源產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。之所以組建4家集團(tuán)，是云南省委、省政府完整、準(zhǔn)確、**貫徹新發(fā)展理念，把握云南在服務(wù)和融入新發(fā)展格局中面臨的新機(jī)遇、新優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步深化國(guó)資國(guó)企改革，持續(xù)推進(jìn)國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系過程中實(shí)施的重大舉措。說白了，就是面對(duì)新格局、新機(jī)遇，國(guó)企改革的新調(diào)整。其中，云南省綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)是定位是“云南省環(huán)保領(lǐng)軍企業(yè)”，它立足于省政府賦予的新功能定位，重點(diǎn)整合省內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染防治、資源循環(huán)利用等優(yōu)勢(shì)企業(yè)及資源，聯(lián)合科研院所建立產(chǎn)學(xué)研用一體化科技發(fā)展與轉(zhuǎn)化實(shí)施主體，持續(xù)深化改革，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。它跟其他省級(jí)環(huán)保集團(tuán)*大的不同，就是還有參與“一帶一路”的功能。公開 信息顯示，云南省綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)將在自身現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上，結(jié)合云南省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，**參與云南省高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)；按照國(guó)家“一帶一路”倡議，積極參與南亞、東南亞國(guó)家生態(tài)治理和環(huán)境保護(hù)。這意味著，如果能夠與云南省綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)合作，企業(yè)還將有機(jī)會(huì)“走出去”，參與到南亞、東南亞的環(huán)保項(xiàng)目。這對(duì)環(huán)保企業(yè)來說也將是一個(gè)巨大的機(jī)會(huì)。據(jù)介紹，云南省綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)將在保持原水供應(yīng)、自來水供應(yīng)、污水處理、黑臭水體治理、河道綜合治理等涵蓋水務(wù)行業(yè)全范疇的“大水務(wù)”模式的同時(shí)，深耕工業(yè)危廢處理、醫(yī)廢處理、污泥處理、養(yǎng)殖糞便、園林垃圾、餐廚垃圾處理及垃圾焚燒發(fā)電等業(yè)務(wù)，逐步拓展縣域生活垃圾及多類型有機(jī)固廢協(xié)同處置、存量垃圾填埋場(chǎng)陳腐垃圾處置、新能源電池循環(huán)再利用、綜合型循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、污水處理提標(biāo)及敏感水體保護(hù)等新業(yè)務(wù)領(lǐng)域。在《環(huán)保圈》看來，這些新拓展領(lǐng)域，比如存量垃圾處理、新能源電池循環(huán)利用等，都將是民營(yíng)環(huán)保企業(yè)參與的機(jī)會(huì)。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)“地方軍”崛起
其實(shí)，早在今年7月，云南省即將組建省級(jí)環(huán)保集團(tuán)的消息就已經(jīng)透露了出來。當(dāng)時(shí)，云南省發(fā)布《云南省“十四五”環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（征求意見稿）》，其中提到，要推動(dòng)成立云南省環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。以云南省環(huán)保領(lǐng)域重大需求為導(dǎo)向，整合省內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染防治、資源循環(huán)利用等優(yōu)勢(shì)企業(yè)，支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)國(guó)有企業(yè)實(shí)行混合所有制改革，積極推進(jìn)組建國(guó)有控股的環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。如今，時(shí)隔半年，這一計(jì)劃終于落地了。而根據(jù)《環(huán)保圈》統(tǒng)計(jì)，今年以來，國(guó)內(nèi)范圍內(nèi)已經(jīng)新成立了4家省級(jí)環(huán)保集團(tuán)了。3月18日，經(jīng)廣東省人民政府、廣東省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)同意并批復(fù)，原廣東省廣業(yè)集團(tuán)有限公司更名為“廣東省環(huán)保集團(tuán)有限公司”。新成立的集團(tuán)資產(chǎn)總額近600億元，員工2萬余人，全資及控股二級(jí)企業(yè)13家，控股粵桂股份和宏大爆破2家A股上市公司，擁有4家省級(jí)設(shè)計(jì)院、9家省級(jí)科研院所和廣東省環(huán)保研究總院、廣東省廣業(yè)裝備科學(xué)技術(shù)研究院兩大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，可謂實(shí)力強(qiáng)大。早在2019年，其前身廣業(yè)集團(tuán)就位居廣東省企業(yè)500強(qiáng)前列，企業(yè)主體信用評(píng)級(jí)為AAA。8月10日，四川生態(tài)環(huán)保集團(tuán)在成都揭幕，它以四川發(fā)展環(huán)境投資集團(tuán)為主體，蜀道集團(tuán)、川投集團(tuán)、省能投集團(tuán)、省國(guó)資經(jīng)營(yíng)公司以權(quán)屬生態(tài)環(huán)保資產(chǎn)作價(jià)入股。雖然剛剛成立，但四川生態(tài)環(huán)保集團(tuán)的資產(chǎn)總額已經(jīng)超過了300億元，凈資產(chǎn)超100億元，還號(hào)稱是“國(guó)內(nèi)頭個(gè)業(yè)務(wù)覆蓋氣、水、固全要素污染治理的省級(jí)生態(tài)環(huán)保集團(tuán)”。11月18日，中國(guó)中鐵、中交集團(tuán)與安徽省鹽業(yè)投資控股集團(tuán)有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，決定在安徽鹽業(yè)集團(tuán)的基礎(chǔ)上，籌組安徽省生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。根據(jù)組建方案，新的安徽省生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)集團(tuán)注冊(cè)資本將達(dá)50億元以上，其中安徽省級(jí)國(guó)有資本持股55%左右，占大股東。除了已經(jīng)組建的4家，還有1家宣布打算成立的。它就是福建。今年8月，在福建省三明市國(guó)資委網(wǎng)站發(fā)布的一篇文章《市投資集團(tuán)：從三方面發(fā)力積極培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)》中，提到了一句“積極融入省環(huán)保設(shè)計(jì)院即將組建‘省生態(tài)環(huán)保集團(tuán)’戰(zhàn)略布局”。這樣一來，大家才知道，原來福建省環(huán)保設(shè)計(jì)院正在組建“福建省生態(tài)環(huán)保集團(tuán)”。越來越多的省級(jí)環(huán)保集團(tuán)，已經(jīng)成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的一股新趨勢(shì)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)“地方軍”崛起了。
